中共开原市委   开原市人民政府

关于招商引资政策的若干规定

（2006年1月1日）

    为进一步加大对外开放力度，鼓励和吸引国内外客商来我市投资兴业，依据国家、辽宁省和铁岭市有关法律、法规及相关政策，结合我市实际，制定本规定。

    第一章  土地优惠政策

    第一条　可采取出让、租赁等方式为招商引资企业提供土地使用权。

    第二条　以出让方式取得土地使用权的生产加工型项目，享受以下优惠政策：

    1、原为国有划拔土地的，其土地出让金按宗地地价的20%缴纳。固定资产投资500万元—1000万元(不含1000万元，下同)的，政府按其实缴土地出让金的70%给予补贴；固定资产投资1000万元以上的，政府按其实缴土地出让金的80%给予补贴。

    2、新增建设用地及其它用地的，其土地出让金按宗地地价的70%缴纳，扣除土地成本后，固定资产投资500万元—1000万元的，政府按其实缴土地出让金的70%给予补贴；固定资产投资1000万元以上的，政府按其实缴土地出让金的80%给予补贴。

    入驻铁西工业规划区的生产加工型项目，固定资产一次性投资1000万元以上的，北区每亩土地出让价格5万元（含土地纯收益、办理土地手续过程中发生的各种行政事业性收费，下同），南区每亩土地出让价格6万元；固定资产投资5000万元以上的一般生产加工型项目、农业产业化项目、高新技术项目、出口创汇项目、对地方财政贡献较大的项目，采取一事一议的方式明确土地优惠政策。

    入园企业需提供建厂规划和设计方案，由市招商局、国土资源局、规划局、园区办共同核定项目所需土地面积。

    第三条　新建的招商引资企业与农村集体经济组织联办企业占用集体土地的，在办理用地手续时，免收开原市本级行政事业性收费。

    第四条　土地使用者要严格按批准的用途使用土地，确需改变用途的需经城市规划和国土部门批准，并重新签订土地使用合同，补交土地差价。由二产转为三产的，国土部门将按有关规定对该宗土地进行挂牌出让。

    第五条　新建的招商引资企业可先办理用地手续，在项目竣工之后再办理土地登记手续。企业从获得用地手续之日起，无特殊情况，超过6个月不动工的，按土地部门规定的标准依法收取土地闲置费。超过一年不动工的，除收取土地闲置费外，报请市政府批准，依法收回企业土地使用权。

    第六条　已经享受了土地优惠政策，但经营期未满10年的招商引资企业，如需转让土地使用权，应补交政府给予的土地补贴。

    第二章  财政扶持政策

    第七条　固定资产投入500万元 (含500万元，下同) 以上的生产加工型项目，市政府予以重点扶持。从投产之日起，企业上缴的增值税地方所得的5%、所得税地方所得的10%、个人所得税地方所得的15%，前3年全额奖励给企业，后2年奖励50%，用于企业技术改造和科技经费投入。

    第八条  乡镇（街）引进的项目入驻铁西工业园区，项目投产后所形成的地方财政收入，5年内市本级返还给乡镇（街）50%。

    第九条　享受财政扶持政策的招商引资企业，在市本级纳税的，于每年1月份持上年财务决算表、纳税收据、本人申请等有关资料到市招商局申报，市招商局会同国税局、地税局、财政局等有关部门审核后，报市政府批准予以兑现；在乡镇（街）纳税的，按各乡镇（街）相关规定办理。

    第三章  收费减免政策

    第十条　固定资产投资500万元以上的生产加工型项目；固定资产投资1000万元以上的完善城市功能的公益性项目、第三产业项目，在注册登记和建设过程中，免收市本级行政事业性收费（不含价格调节基金）。

    第四章  奖励招商引资有功人员

    第十一条　新建、扩建的项目竣工投产后奖励有功人员，其标准为：

    生产加工型项目固定资产投资200万元—500万元的按4‰奖励；500万元－1000万元的按6‰奖励；1000万元－5000万元的按8‰奖励；5000万元以上的按10‰奖励。

    新建、扩建的完善城市功能的公益性项目、第三产业项目固定资产投资500万元－1000万元的按3‰奖励；1000万元－5000万元的按4‰奖励；5000万元以上的按5‰奖励。

    新建的第一产业项目固定资产投资500万元以上的按3‰奖励。

    以上单个项目奖励额最高不超过100万元。

    第十二条　符合上述奖励条件的，在项目建成达产并形成税收后，引荐人或引荐单位向市招商局申报，市招商局会同有关部门进行考核，报市招商引资领导小组审批，属市本级的由市财政予以兑现，属乡镇（街）的由乡镇（街）财政予以兑现。特殊困难的乡镇（街）招商引资有功人员的奖金由市政府给予一定额度的补助。

    第十三条　固定资产投资200万元以下的生产加工型项目，固定资产投资额在500万元以下的完善城市功能的公益性项目、第三产业项目，经市招商局确认，引荐单位可按固定资产投资额的1－3‰对引荐人予以奖励。

    第五章  其它

    第十四条　开原市内投资者新建工业企业或买断我市国有、集体工业企业资产重新办厂，固定资产投资额在500万元以上的，同样享受我市招商引资的土地优惠政策、资金扶持政策和收费减免政策。

    第十五条  对全市经济发展有特殊贡献的人才，由市政府聘为经济顾问，按月发给顾问津贴，或给予一次性奖励。对贡献大的境内外投资者，由市政府授予“荣誉市民”等荣誉称号。凡受聘来招商引资企业工作的各类人才，在住房、落户、子女入学、就业等方面提供方便条件。

    第十六条　对科技含量高、投资规模大、对地方财政贡献大、知名品牌等重点项目落户开原，视项目规模和科技含量，采取一事一议方式明确优惠政策。

    第十七条　本规定自2006年1月1日起实行，此前以市招商引资领导小组会议纪要形式明确有关政策的项目，优于本政策的按会议纪要执行。

    第十八条  本规定执行期间如国家和省、铁岭市相关法律政策做出调整，按国家和上级有关规定执行。

第十九条　本规定由开原市招商局负责解释。

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