辽宁省工业经济联合会

通 讯

第76期

辽宁省工业经济联合会主办             2006年11月10日

内容提要

★协会动态.

——世界工商协会论坛在京胜利闭幕

——省市工经联负责人座谈会召开

——省交通运输协会第五届理事会在沈召开

——省医药行业协会召开“医药经济运行分析

暨企业文化建设工作会议“

★他山之石

——秦皇岛市政府发出《关于变更全市性经济类行业协会业务主管单位的通知》

★  领导讲话

——曾培炎：坚持科学发展观 促进社会和谐

——欧新黔：把协会职能真正交给协会

★政策经济信息

——工业企业发展呈现五大趋势

——未来五年中国经济社会发展六大特征

——振兴装备业四项配套政策每半年出台一个

——石化业圈定八大工作重点

协会动态

构建各国工商协会对话平台

为世界和谐发展互利共赢作贡献
----世界工商协会论坛在京胜利闭幕

以“对话、协商、合作”为宗旨的世界工商协会论坛于2006年10月30日至31日在北京隆重举行，这是继2004年“世界工商协会峰会”后的第二次全球工商行业组织的盛会。来自世界各国各地区的工商协会首脑、跨国公司及国内知名企业领导、相关国际组织代表、新老朋友相聚北京，就加强各国产业界的沟通、联系、合作，共同推进多边贸易机制，促进经济、投资、贸易的互利和发展，共商发展大计，共谱华彩乐章。
　　10月29日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席了论坛的招待晚宴并发表讲话。曾培炎指出，企业是全球化的推动力量，政府及中介组织应为企业搞好服务。我们主张，加快推进贸易和投资自由化便利化，降低贸易壁垒，化解贸易磨擦，减少出口限制，扩大相互投资，为资源配置提供良好的环境。目前，多哈发展议程谈判陷入僵局，不利于国际贸易的有序进行，需要我们共同努力，尽快恢复谈判。中国将进一步扩大对外开放，增加商品进口，放宽市场准入，加强对知识产权保护，推进人民币汇率形成机制改革，争取保持国际收支平衡，为建立世界经济新秩序做出应有的贡献。
　　曾培炎向世界各国工商界人士介绍了中国改革开放以来的经济发展情况和坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的政策举措。他说，改革开放以来，中国社会主义市场经济体制初步建立，全方位对外开放格局已经形成，国民经济持续快速发展，宏观调控取得成效，国民经济呈现速度较快、效益较高的良好态势。中国劳动力资源丰富，国民储蓄率增高，基础设施不断改善，居民消费结构和产业结构逐渐升级，经济市场发展的市场广阔、潜力巨大。这既是13亿中国人民的福祉，也为世界各国提供了新的机遇。
　　曾培炎强调，工商协会是政府与企业间的重要纽带，对引导企业发展，促进行业自律，维护市场秩序都起着重要的作用。中国政府重视和支持工商协会的活动，注意发挥他们为经济社会发展服务的功能。举办这次世界工商协会论坛，为各国工商行业组织交流经验，促进合作提供了一个很好的平台。他希望各位代表在会上踊跃发言，深入讨论，加强交流，务实合作，为促进世界经济繁荣和社会进步而做出更大的贡献。
　　在开幕式上，全国人大常委会副委员长、中国工经联名誉会长顾秀莲，联合国副秘书长、联合国亚太经社理事会执行秘书金学洙出席并致辞。全国政协副主席、中国工程院院长、中国工经联会长徐匡迪主持开幕式，并在主论坛上作了题为“和谐发展、互利共赢”的演讲。
　　顾秀莲名誉会长在致辞中指出，中国政府始终坚持对外开放的基本国策，通过开展积极的国际合作，不断加深中国经济与世界经济的融合。中国的工商行业协会也在推动国际经贸交流中发挥重要作用。作为中国的产业代表，中国工业经济联合会长期致力于推动各国产业间的交流与合作。进入新世纪以来，中国工业经济联合会积极促进各国工商协会建立便捷的沟通体系和交流平台，提出了创办世界工商协会论坛的积极构想，并进行了不懈的努力。2004年，首届世界工商协会峰会的召开，是世界各国工商协会高层对话和合作的一个新起点。今天，世界工商协会高层再聚首北京，表明世界各国工商协会多边对话、交流和协商机制，正在稳步向前推进。
　　金学洙就近期经济发展的全球化和地区化的趋势及前景向与会代表作了介绍和分析。他还说，随着经济和法制改革的深入，中国经济必将更具活力、更具竞争力。而且产业结构重组和经济现代化改革仍是关键。中国加入世界贸易组织促使中国的企业更具有竞争力和创新精神，并不断加强他们自身的创新能力和技术能力。中国不断深入的改革开放对亚太地区的其他国家来讲也意味着非常好的机会，他们可以到中国来后招商投资，外资企业也能更加容易进入中国市场，发展与中国企业的战略伙伴关系。
　　在主论坛上，徐匡迪会长向中外嘉宾介绍了中国经济发展情况。他指出，为实现我国社会发展目标，我们将毫不动摇地聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们正在践行科学发展观，坚持走和平发展道路，实行互利共赢的开放战略，推动建设和谐世界，促进世界普遍繁荣。
　　徐匡迪特别强调，工商协会是推动现代经济发展的一支不可或缺的社会力量。这是人类创造的一项文明成果。各国各地区的工商协会已经为推动各自的经济发展发挥着巨大作用。对全球化经济互动共赢的合作发展，决定着工商协会对话、协商、交流合作也是绝对必要的，谋求这种交流合作是国际社会和有远见的政治家特别是各国各地区工商协会首脑义不容辞的共同责任。
　　为进一步推动全球工商业之间对话、协商、合作，徐匡迪提出三点建议：一是扩大相互交往，加强信息沟通。各国、各地区在加强行业协会相互交往的同时，还应加强产业与产业之间、企业与企业之间的相互交往，进一步加强信息沟通，促进相互理解，增进相互往来。二是落实论坛共识、深化务实合作。本着“和谐发展，互利共赢”的精神，各国、各地区工商产业、行业协会、企业相互之间充分介绍各自的投资环境和政策，相互实现各领域务实合作的便利条件，扩大合作范围，增加合作深度，提高合作实效。三是搭建交流平台、完善对话机制。伴随经济全球化的迅猛发展，国际市场中出现的贸易磨擦和纠纷是难免的。工商协会通过积极地磋商和斡旋，有利于增进了解，排除误解，化解国际贸易摩擦和纠纷。希望世界工商协会利用好这个WICO平台，逐步建立一个长期有效的交流对话机制。
　　联合国工业发展组织执行干事迪米特里.皮斯柯诺夫就世界工业可持续发展的主题作了演讲。他介绍了联合国工发组织为促进工业可持续性发展所做的工作，从经济、道德、社会和环境三个方面进行了详尽的阐述。
　　国家发改委主任马凯作了题为“坚持走科学发展、和谐发展、和平发展之路”的主题演讲。他说，中国坚持“和谐”发展就是使经济发展和社会发展相协调，在推进经济发展的同时，促进社会全面进步，保持社会和谐稳定，让全体人民共享改革成果。刚刚闭幕的十六届六中全会又做出了全面部署。马凯强调，中国市场是日益开放的市场，是潜力巨大的市场，是合作共赢的市场，也是日益规范的市场。希望大家一如既往的关注和支持中国的经济发展，进一步促进互利共赢，共同发展。
　　大连市长夏德仁就振兴东北老工业基地和大连市的发展作了演讲；北京市副市长陆昊代表北京市政府对大会表示热烈祝贺；世界知识产权组织副总干事丽塔.海斯宣读了总干事卡米尔.伊德里斯先生给大会的贺信；美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔奖获得者罗伯特•蒙代尔发表了题为“中国汇率政策与亚洲货币的前景”的演讲。
　　主论坛由中国工经联主席团执行主席、中国海洋石油总公司总经理傅成玉主持。
　　在三个分论坛上，国家发改委副主任欧新黔、天津市长戴相龙、中国科学技术部副部长尚勇、国有资产监督管理委员会副主任邵宁、国务院发展研究中心原主任陈清泰、国务院发展研究中心研究员李伯溪、国家发改委地区经济司副司长陈宣庆、中国企业联合会执行副会长兼理事长陈兰通、中国钢铁工业联合会常务副会长罗冰生、中国物流与采购联合会副会长何黎明；大连市长夏德仁、上海宝钢集团总经理徐乐江、上海振华港口机械集团股份有限公司总裁管彤贤；中国国际海运集装箱股份有限公司副总裁赵庆生、红豆集团副总裁陈坚刚、大庆油田公司董事长王玉普、中国海洋石油有限公司总裁杨华、中国WTO研究会副会长徐秉金、经济学家张伯元、全国政协委员牛文元、中国石油化工股份有限公司高级副总裁章建华；牛津大学教授易思、英国48家集团主席派瑞、阿尔卡特亚太区高级副总裁戴伯松、神州数码公司总裁郭为、世界贸易论坛秘书长苏吉特.乔德瑞、丹麦维斯塔斯风力发电设备（中国）有限公司副总裁jornpedersen、德国贝克迈坚时国际律师事务所托马斯、大众企业前中国总裁伯斯特、西班牙雇主与工业联合会会长桑斯、比利时国际协会管理机构总裁特雷斯.巴肯、美国进口商协会总干事菲利普.W.伯德、美国全国商会副会长薄迈伦、美国通用汽车公司副总裁罗瑞立、香港中华总商会副会长蔡冠深、香港总商会中国事务委员会主席李大壮、中国美国工商协会主席卫星华、法中委员会副主席钱法仁、瑞士欧亚国际构想集团总裁李熙德、伊中商会会长Asadollah. Asgarolad、匈牙利雇主与工业联合会主席赛拉舍等40多名中外专家学者、企业家就滨海发展●企业合作、世界工业可持续发展、工商协会发展等主题发表了精彩的演讲。
　　分论坛由中国工经联高级副会长王秦平、徐鹏航、顾家麒、张志刚、纪明波和副会长邬贺铨主持。
　　世界工商协会论坛组委会主席、中国企业联合会会长陈锦华，中国工业经济联合会名誉会长林宗棠，德国前国防部长沙尔平，论坛组委会副主席兼执行主席、中国工经联常务副会长孙树义，民政部副部长姜力等出席了开幕式。
　　来自71个国家和地区的110个工商协会、105家中外大公司的代表、以及部分驻华使节参加。中国行业协会、地方工经联、企业界、专家学者和政府官员，中外共600多人参加了论坛。
　　会议期间，新华社、中央电视台、人民日报、光明日报、中国日报、中国工业报、中央人民广播电台、中央国际广播电台、天津电视台、上海电视台、大连电视台、新华网、人民网、中华网、香港大公报、香港文汇报、美国道琼斯通讯社、美国彭博新闻社等近60家海内外媒体对论坛进行了报道。

省市工业经济联合会负责人座谈会在京召开

2006年10月31日，中国工经联在中国科技会堂组织召开了“省市工业经济联合会负责人座谈会”。中国工经联常务副会长孙树义和徐鹏航、张志刚、顾家麒、王秦平、纪明波五位高级副会长、吴敦廉秘书长出席了会议，赵纯均高级副会长派代表出席了会议。来自22个省市的50多位工经联负责人和代表到会。会议由荣剑英副秘书长主持。办公室主任李远华、行业部主任刘红儒、行业部副主任高凯、名推部副主任姜薪参加会议。
　　孙树义常务副会长做了重要讲话，并向大家通报了中国工经联7个月的工作情况，提出了今后的工作设想和工作思路。
　　北京工经联常务副会长端木玉林、河北省工经联副会长兼秘书长鲁俊芳、山西省工经联常务副会长俞林根、上海市工经联副会长陈振浩、深圳市常务副会长兼秘书长王肇文五位同志发言，交流了工作情况，并对中国工经联今后工作提出了建议。
　　孙树义常务副会长关于中国工经联今后发展的设想，得到大家的一致拥护，使各地工经联的同志们感到振奋。大家对“第二届世界工商协会论坛”取得圆满成功表示热烈祝贺，表示回到地方后，要认真研究落实孙树义常务副会长讲话精神，把工经联的工作继续推向前进。
       辽宁省交通运输协会第五届理事会在沈召开

2006年9月27日，辽宁省交通运输协会第五届理事会在沈阳“沈铁大厦”召开。会议通过了四届理事会工作报告和新一届理事会章程、工作安排以及新一届理事会组成机构。省经委领导亲临大会祝贺，并提出希望。第五届理事会与往届理事会相比有几个明显的变化：一是从官办到民办的重大转变。原沈阳铁路局常务副局长（正局级）王明月担任了辽宁省交通运输协会第五届理事会会长，理事会领导成员大都是沈阳铁路局、辽宁省邮政局、民航东北地区管理局、大连港务集团等企业的企业领导，有名望、有资历、有能力、责任感强，体现了企业家办会原则；二是领导班子年龄结构有明显变化。以前由于种种原因，造成四届理事会领导成员超期服役，年龄老化，工作缺少活力。新一届理事会领导班子成员平均年龄54岁。三是这届理事会较前更加注重务实、高效、勤俭。与会者纷纷表示要在新班子领导下，努力工作，开创交通运输协会工作新局面。

省医药行业协会在沈召开

“医药经济运行分析暨企业文化建设工作会议”

2006年10月27日，辽宁省医药行业协会和沈阳市医药行业协会在辽宁政协会馆召开“医药经济运行分析暨企业文化建设工作会议》。中国医药企业管理协会常务副会长于明德莅会并作专题报告；省经委医药处处长高巍、省工业经济联合会副秘书长徐启新、沈阳市工业经济联合会会长左长林及省市医药行业协会顾问、会长、副会长、常务理事、理事及有关企业老总参加会议。

会议简要回顾和总结了医药行业企业文化建设20年来的工作和基本经验，并对今后工作任务做了安排和部署；于明德副会长的专题报告针对医药行业经济运行情况、发展趋势进行了概括性、综合性的分析和阐述；省医药行业协会陈钢会长在总结讲话中要求医药行业协会要认真贯彻党的十六届六中全会《决定》，本着有为才有位的原则，积极发挥服务功能，起好协调作用，实实在在为企业、行业办实事，激发行业活力，为经济社会服务。

他山之石

秦皇岛市政府发出《关于变更全市性

经济类行业协会业务主管单位的通知》

近日，秦皇岛市政府办公室以“秦政办[2006]108号”文件，向市政府有关部门发出了《关于变更全市性经济类行业协会业务主管单位的通知》，主要内容如下：

根据《秦皇岛市人民政府关于行业协会发展的实施意见》（秦政[2006]96号）明确的“市政府授权市工经联为全市性经济类行业协会业务主管单位”的要求，为理顺市工经联与全市性经济类行业协会的关系，现就有关事项通知如下：

一、市民政局负责分期办理现有全市性经济类行业协会的业务主管单位变更工作。市政府有关部门不再作为各全市性经济类行业协会的业务主管单位，全市性经济类行业协会的业务主管单位统一变更为市工经联。

二、今后新成立的全市性经济类行业协会，由市工经联履行《社会团体登记管理条例》规定的行业协会业务主管单位有关职责。

三、在变更登记中要充分听取各方面的意见，分期分批实施，成熟一批变更一批。全市性经济类行业协会要自觉接受市工经联的管理和指导。各行业行政管理部门要从有利于行业协会发展出发，一如既往地支持行业协会的发展，原为协会提供的办公用房等有关便利条件非特殊原因不得改变，确需变化的，应和行业协会进行充分协商；市工经联要加强与有关部门的协作与配合，在涉及行业协会的重大事项方面，应征得行业行政主管部门的同意。

领导讲话

曾培炎：坚持科学发展观 促进社会和谐

10月29日，世界工商协会论坛在京举行开幕晚宴。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席晚宴并发表重要讲话。全国人大常委会副委员长、中国工业经济联合会名誉会长顾秀莲，中国工经联名誉会长林宗棠，联合国副秘书长金学洙出席晚宴。全国政协副主席、中国工程院院长、中国工经联会长徐匡迪主持了开幕晚宴。徐匡迪表示，曾培炎副总理代表政府发表的精彩演说将对整个论坛的讨论具有重要的指导意义。
      曾培炎在讲话中指出，世界工商协会论坛是全球工商行业组织的一次盛会。来自世界70多个国家和地区的企业家、专家学者、政府官员和一些国际组织代表出席会议，围绕“对话•协商•合作”的主题展开研讨，这对于推进世界工商界的交流与合作具有重要意义。
　  在对论坛的召开表示祝贺并对参会嘉宾表示欢迎后，曾培炎指出，进入新世纪以来，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，资金、技术、人才等生产要素加快流动，带来了社会生产力的新飞跃。美国、欧盟、日本等主要经济体发展状态良好，消费需求趋旺，商业投资扩大，世界经济发展的趋势总体看好。但一些不和谐、不稳定因素依然困扰着全球经济，主要是贸易保护主义有所抬头，金融风险仍然存在，石油价格高位震荡，南北差距继续拉大，经济发展与资源环境的矛盾不断加剧。这些问题，引起了各国政府、企业和有识之士的普遍关注。
　　对于如何面对新的国际形势问题，曾培炎强调，我们应当在三个方面做出更大的努力。
　  第一，建立公正合理的国际经济新秩序。经济全球化既是机遇，也是挑战。企业是全球化的推动力量，政府及中介组织应为企业搞好服务。我们主张，加快推进贸易和投资自由化便利化，降低贸易壁垒，化解贸易摩擦，减少出口限制，扩大相互投资，为资源优化配置提供良好环境。目前，多哈发展议程谈判陷入僵局，不利于国际贸易的有序进行，需要我们共同努力，尽快恢复谈判。中国将进一步扩大对外开放，增加商品进口，放宽市场准入，加强知识产权保护，推进人民币汇率形成机制改革，争取保持国际收支平衡，为建立世界经济新秩序做出应有的贡献。
　　第二，促进人类社会可持续发展。节约资源、保护环境是人类社会的共同追求，也是政府、社团和企业应尽的责任。我们应大力节约能源、水资源、土地和原材料，发展新能源和可再生能源，降低能源消耗；实行清洁生产，发展循环经济，增加环保投入，减少污染排放。中国坚持节约优先、立足国内、优化结构、多元发展的方针，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，促进区域和全球能源安全。我们坚持“共同但有区别的责任”的原则，遵守《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》，减少温室气体等污染物排放，努力提高可持续发展能力。
　　第三，消除贫困，缩小发展差距。这是联合国“千年发展计划”的首要目标。目前全球仍有10亿人口处于绝对贫困状态，消除贫困的任务十分艰巨。我们主张，各国政府应更加重视解决贫困问题，尽可能增加扶贫支出，努力提高贫困地区自我发展能力。发达国家应采取积极行动，更多地支持发展中国家的扶贫事业。我们希望，各国企业，尤其是跨国企业承担更多的社会责任，为消除贫困做出更大的努力。未来5~10年，中国将坚持推进开发式扶贫，建立健全救济制度，动员社会力量扶贫济困，使贫困人口早日脱贫致富。
　  在介绍中国经济社会发展所取得的成绩时，曾培炎指出，改革开放以来，中国社会主义市场经济体制初步建立，全方位对外开放格局已经形成，国民经济持续快速发展，人民生活显著改善。近年来，工业化、城镇化进程加快，宏观调控取得成效，国民经济呈现出发展速度较快、物价较低、效益较高的良好态势。今年前三季度GDP增长10.7%，全年经济社会发展目标可以顺利实现。中国劳动力资源丰富，国民储蓄率较高，基础设施不断改善，居民消费结构和产业结构逐步升级，经济发展的市场广阔、潜力巨大。这既是13亿中国人民的福祉所在，也为世界各国提供了新的机遇。

曾培炎强调，面向未来，中国提出贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。我们将加快转变经济增长方式，积极调整经济结构，促进节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，力争到2010年，使单位GDP能耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放量减少10%。我们将扎实推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展；继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴战略，促进中部崛起，鼓励东部地区率先发展，积极开发天津滨海新区，实现优势互补，共同发展。我们将千方百计扩大就业，健全社会保障和收入分配制度，加快发展教育、科学、卫生事业，加强和谐文化建设，保障社会公平正义，使广大人民共享改革发展成果。
     曾培炎最后表示，工商协会是政府与企业间的重要纽带，对引导企业发展，促进行业自律，维护市场秩序都起着重要作用。中国政府重视和支持工商协会的活动，注意发挥他们为经济社会发展服务的功能。举办世界工商协会论坛，为各国工商行业组织交流经验、促进合作提供了一个很好的平台。希望各位代表在会上踊跃发言，深入讨论，加强交流，务实合作，为促进世界经济繁荣和社会进步做出更大的贡献。

欧新黔：把协会的职能真正交给协会

国家发改委副主任欧新黔在10月31日的世界工商协会发展论坛上透露，国家发改委会同民政部、商务部、财政部、劳动保障部、税务总局、国务院法制办和国资委等七部委，在大量调查研究的基础之上，研究起草了《关于促进行业协会商会改革与发展的若干意见》，此意见目前正在进一步修改和完善，将尽快上报国务院。她表示，此意见如经国务院批准颁发，将会对促进行业协会加快发展起到积极的作用。
　　工商协会正发挥不可替代的作用
　　欧新黔表示，我国工商协会（包括行业协会、商会）是随着经济体制改革的不断深入而逐步发展壮大的。据统计，截至2005年底，全国共有社团总数17.1万个，其中行业协会、商会等社团组织约有53000个，占全国社团总数的31%。工商协会已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，正在发挥着不可替代的、越来越重要的作用。
　　一是较好地发挥了联系企业和政府的桥梁、纽带的作用。工商协会一方面服务于企业，另一方面深入实际调查研究，立足本行业，及时提出政策、措施的建议，供政府决策参考。工商协会富有成效的工作进一步促进了政府部门转变职能，为更好的发挥市场配置资源的基础性作用创造了有利的条件，近一两年来，工商协会为我国宏观调控政策出台、落实节约能源、减少环境污染和实现可持续发展方面发挥了很重要的作用。
　　二是增进了国际沟通交流合作，使得生产要素的资源配置突破了企业的界限、行业的界限，甚至国家的界限。工商协会通过举办研讨会、展览会、交流会、组织企业考察参观等多种形式，拓展了经济贸易合作的领域和空间，在国际贸易和经济交往中，工商协会代表企业协调解决贸易纠纷，在维护企业的合法权益方面也发挥了重要的作用。
　　三是开展行业协调和自律。工商协会通过参与研究制定有关产业政策、行业标准、行业准入条件，推动企业履行社会责任，研究制定行规行约，促进了行业的健康发展。
　　四是根据不同行业的特点，许多工商协会因地制宜的开展了多种形式的特色服务，得到了会员企业、政府部门和社会各界的认可和赞同。
　　管理体制尚需改革完善
　　欧新黔说，行业协会（包括商会，以下简称行业协会）目前仍然存在着一些亟待解决的问题，在一定程度上制约了行业协会进一步健康发展。加快行业协会的改革与发展，进一步发挥行业协会的作用，对于我国经济建设和社会发展意义重大。
　　欧新黔表示，要充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用，促进行业协会加快发展，应注意把握以下几项原则：
　　一是要坚持推进行业协会法制化建设原则。要借鉴发达国家的经验，结合我国的实际，要加快制定行业协会的法律法规，实现行业协会依法设立、民主管理、行为规范和自律发展。
　　二是要坚持市场化的发展方向原则。要通过健全体制，完善政策，创造公平发展的环境，促进行业协会结构优化，增进服务功能，提高服务质量和服务水平。
　　三是要坚持政府部门与行业协会分开的原则。政府部门要进一步转变职能，行业协会的管理体制要深化改革，要明确界定行业协会的职能，把适宜行业协会行使的职能真正移交给行业协会承担。

政策经济信息

工业企业发展呈现五大趋势

根据国家统计局统计资料显示我国工业企业的发展方向：

——我国工业企业总体规模明显扩大

——产出效率明显提高

——多种经济成分企业发展较快

——行业分布呈明显的重化工趋势

——东部地区优势明显。

未来五年中国经济社会发展六大特征

一是立足内需。今后5年将把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的立足点，积极调整投资与消费的关系。

二是优化结构。继续加强农业，提高农业综合生产能力，推进农业结构调整，加快发展信息、生物等高技术产业，提高汽车、船舶等装备制造业的水平。

三是资源节约。大力发展节能、节水、节材、节地和资源综合利用，实施节约和替代石油、热电联产、绿色照明等重点节能工程。

四是环境友好。发展循环经济，加强生态环境保护与建设。

五是全面协调。推进社会主义新农村建设，积极稳妥推进城镇化，改善城市人居环境，合理调节收入分配，加快教育、文化、卫生等社会事业。

六是改革开放。推进行政管理体制改革，加快国企股份制改造，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，深化财税、金融、投资等改革，健全知识产权保护体系。

振兴装备业四项配套政策每半年出台一个

10月11日，在振兴流体机械制造业暨2006第三届中国国际流体机械展览会媒体联谊会上，国家重大装备办主任隋永滨透露，自《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（以下简称《若干意见》）6月28日正式发布以来，相关配套政策正在制定，配套政策将包括“关于对中国装备制造业重点企业重组并购的决定”、“中国装备制造业采购办法”、“中国重大装备制造业依托工程”和“中国重大技术装备政策管理办法”。这些配套政策预计半年出台一个。
　　

石化业圈定八大工作重点

　　中国石油和化学工业协会副会长杨伟才近日表示，石油和化工“十一五”规划圈定继续推进炼油工业快速发展等八大重点工作。
　　这八大重点工作具体包括：优先发展能源工业，加快发展替代和可再生能源，规划几个大型燃料乙醇和生物柴油示范项目；继续推进炼油工业的快速发展；发展乙烯和合成材料工业；积极发展农用化学品工业，加快调整化肥产业布局和原料结构，在能源产地和粮棉生产区建设大型化肥生产基地；调整基本化学品制造业的机构和布局；继续推动橡胶工业发展；积极稳妥发展煤化工；发展化工新材料和新领域精细化工。