近年来，沈阳市县域经济发展势头强劲，主要经济指标增幅高出全市平均水平。但与其他城市相比，县域经济发展仍相对滞后。县域经济发展滞后，已成为影响沈阳综合竞争力的症结，成为制约沈阳老工业基地全面振兴的重要因素。县域兴则沈阳强，成为沈阳市委、市政府新一届领导班子的共识。

    为全力促进县域经济的发展，沈阳市实施了工业强县战略。他们把远郊区的新民市、辽中县、康平县、法库县，作为今后全市工业发展的主战场，统筹制定全市县域工业发展规划和产业布局，进一步明确各区县（市）的工业发展重点，避免产业同构，体现差异化竞争，错位发展，变“一市三县”的资源禀赋优势为经济增长优势，全面提升整个城市的综合实力。他们按照特色鲜明、功能完善、生态良好的原则，瞄准国内一流标准，高起点、高标准地规划和建设工业园区，然后以工业园区为载体，按照发展板块经济和集群经济的要求，坚持项目在园区集中摆放，产业在园区集中布局，大力培养主导产业和优势企业，着力引进易形成产业集聚效应的好项目、大项目，建成一批集中度大、关联度强、集约化水平高的特色产业集群，把空间优势转化成产业优势，使园区成为带动县域经济发展的基地和龙头。同时，沈阳市还将发展空间受限、不宜在市区发展的企业有序地向县域转移，不仅释放和优化了城市发展空间，同时也带动了县域工业的发展。

    以企业为龙头，加快农业产业化进程，是沈阳市发展县域经济的又一招。沈阳市坚持用工业化理念谋划农业发展，加快传统农业向现代农业转变，努力构建资源高效利用、要素合理配置、生态明显改善的新型农业体系。沈阳市按照规模化生产、区域化布局、产业化经营、精深化加工的方向，大力推进农业产业化，不断优化农业生产结构，努力提高农业经济效益，着力扶持一批产业关联度高、市场竞争力强、辐射面广的农业产业化龙头企业，充分发挥其连接农户、开拓市场、推广农业科学技术、产品深加工等方面的带动作用，通过公司加农户、基地连市场等形式，建立健全龙头企业与农民的利益联结机制，积极推进生产、加工、销售一体化，延长产业链条，让农民群众分享到更多的经济发展成果。

    沈阳市按照郊区城区化、县域郊区化的总体目标，坚持把工业园区、市场体系与城镇规划建设有机结合起来，走出了一条以产业繁荣带动城镇发展的道路，加速城市化进程。他们统筹全市的城乡规划和建设管理，对县域规划进行了修编，对村镇体系规划进行了编制，并重点对新城子、胡台、沈抚、空港和近海5个新城以及4个县城进行了规划建设。与此同时，还在县域发展形成一批各具特色的工业重镇、商业强镇和旅游名镇，不断加快郊区城市化和县域城镇化步伐。

    沈阳市县域经济走上了一条以工业化为主导、以农业产业化为基础、以城镇化为支撑，全面发展农村各项事业的跨越式前进路径，它的跨越式发展，将有力地推动沈阳老工业基地的全面振兴。（记者 刘丽娜）